日前，民政部等10部门印发《关于开展特殊困难老年人探访关爱服务的指导意见》(以下简称《意见》)，对开展独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等老年人(以下简称特殊困难老年人)探访关爱服务，减小居家养老安全风险，兜牢安全底线等作出了明确部署，让老年人生活得安心、静心、舒心。

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日前，民政部等10部门印发《关于开展特殊困难老年人探访关爱服务的指导意见》(以下简称《意见》)，对开展独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等老年人(以下简称特殊困难老年人)探访关爱服务，减小居家养老安全风险，兜牢安全底线等作出了明确部署，让老年人生活得安心、静心、舒心。

《意见》明确，探访关爱服务是政府主导，社会共同参与，通过定期上门入户、电话视频、远程监测等方式，了解掌握特殊困难老年人居家生活情况。到2023年年底前，基本建立特殊困难老年人探访关爱服务机制；到2024年年底，探访关爱服务普遍有效开展；到2025年年底，特殊困难老年人月探访率达到100%，失能老年人能够得到有效帮扶。

《意见》提出了5项主要任务——

建立探访关爱服务机制

《意见》提出，各县区民政部门要指导乡镇(街道)开展特殊困难老年人摸底排查工作，村(居)民委员会协助实施，全面掌握特殊困难老年人基本信息和接受探访关爱服务的意愿，并推动纳入基层网格化管理，做到精准到村(居)、到户、到人。

各地民政部门根据老年人实际情况、老年人或者其家庭成员的意愿，围绕居家养老存在的困难或者安全风险，分类提供探访关爱服务。

丰富探访关爱服务内容

探访关爱服务要结合当地实际，在坚持个人自愿前提下，以满足实际需求为导向，着力解决老年人居家养老衣食住行医等方面的困难，帮助化解老年人家庭房屋和水电气暖设施设备存在的安全风险。

充实探访关爱服务力量

各地民政部门要创新“五社联动”机制，形成群众性自治组织、基层老年协会、业主委员会、网格员、家庭医生、养老服务人员、社会工作者、志愿者、老党员、低龄健康老年人、亲属邻里等共同参与的探访关爱力量。

具体来说，可发挥养老服务机构专业优势，采取政府购买服务等方式，通过社区日间照料中心等服务设施网络开展探访关爱服务。将特殊困难老年人探访关爱服务纳入乡镇(街道)社会工作服务站(点)服务内容，发挥社会工作专业优势。

提升探访关爱服务质量、效率

研究制定探访关爱服务标准规范。根据老年人状况合理确定服务频次，对失能的特殊困难老年人，每月探访关爱不少于一次。

对于探访中发现的需要进一步提供困难帮扶、心理疏导、情绪抚慰、家庭关系调适等专业服务的特殊困难老年人，要积极引入社会工作者等专业力量开展服务。

做好探访关爱服务应急处置

探访关爱服务人员在探访过程中发现紧急问题时，应当第一时间协助拨打紧急求助电话，帮助联系其家庭成员或者其他紧急联系人，事后做好处置情况记录归档。

疫情常态化防控期间，探访关爱服务人员要做好个人防护，发现服务对象有疑似症状的，要按照疫情防控要求及时处置。

记者从市民政局获悉，近年来，我市统筹推进市级养老服务中心、街道综合养老服务中心、社区养老服务中心、居民小区养老服务站、家庭养老床位五级养老服务体系建设，加快实现城市区基本养老全覆盖。统筹推进农村养老服务体系建设，加快乡镇敬老院社会化改造，依托村党群服务中心建设日间照料站，促进农村养老服务提质升级。我市对符合条件的经济困难失能、半失能老年人家庭进行适老化改造，并为建成家庭养老床位的老年人提供上门服务，满足特殊困难老年人养老需求。此外，我市还加快推进社会工作服务站建设，养老服务是社会工作服务站的一项主要内容，未来，特殊困难老年人可实现“有困难找社工”。（洛报融媒·洛阳网记者 余子愚）