“您眼中的黄河是什么模样？”

“见过浊浪滚滚，也看过碧水清流，驻守过暴风雨袭来的黄河大堤，也欣赏过成群候鸟的比翼齐飞……”生长在黄河边的孟津区白鹤镇铁谢村党支部书记吕建松亲历了母亲河的时代变迁，“最深刻的感受就是，黄河水清了，黄河岸绿了，黄河人家的生活越来越好了！”

2018年，吕建松担任村党支部书记时，还获得了一个新头衔——黄河村级河长。“既然当上河长，就要守好责任田。”这些年，无论寒暑，吕建松都会到黄河边巡河，看一看水势，捡一捡垃圾，检查一下岸线环境。

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不只是村级河长，这段黄河上还有省级、市级、区级、镇级河长。“河长不是挂个名、亮个相，而是要实打实地开展工作。”吕建松坦言。这些年，封堵了排污口，治理了养殖场，腾退了岸线，恢复了生态……一系列强有力举措让黄河重新焕发生机。如今，靠着黄河生态廊道，村里建民宿、搞文旅，乡村运营风生水起。

如今，放眼全市，市、县、乡、村四级共设立河长3122名，从江河湖库到堰塘沟渠，巡护每天都在进行。河长制的落地，有效解决了积压多年的“四乱”问题。目前，全市市级集中式饮用水水源取水水质达标率为100%，黑臭水体实现动态清零，农村河湖面貌得到根本好转。

日前出台的《洛阳市“十四五”水安全保障和水生态环境保护规划》提出，要强化河湖长制，充分发挥河长制工作的牵头抓总、组织协调、交办督办等作用，建立河道管理长效机制，推广“河长+检察长+警长”机制，落实“河长+网格长”机制，努力打造一批示范性河湖，加快恢复河畅、湖清、岸绿、景美的生态环境。

全面落实河长制，是深化水利改革的一个缩影。当前，“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”理念已经成为共识，水安全、水生态不仅关乎城市发展韧性，也关乎城市建设品质。作为中原城市群副中心城市，洛阳未来发展也必须破解一系列重大水利问题。

根据规划，“十四五”时期，我市将聚焦“水瓶颈”问题精准发力，统筹推进水源、水权、水利、水工、水务“五水综改”，全面推进治水体系和治水能力现代化。

●在水源改革方面，强化水资源刚性约束，着力形成“用足黄河水、用好地表水、保障生态水、涵养地下水、多用再生水”的有序供水保障体系。

●在水权改革方面，探索开展水资源确权登记和水权交易，有效盘活用水指标。

●在水利改革方面，以创新水利投融资机制为重点，建立健全多元化水利投融资机制，解决水利基础设施资金问题。

●在水工改革方面，强化对水资源调度、防洪减灾、应急调水、抗旱调水等工作的指导监管，不断优化水利工程运行管理体制。

●在水务改革方面，加快推进城乡供水水务一体化，推动农村供水与城镇供水实现“同网、同质、同价、同服务”。

“推进‘五水综改’，水源是前提，水权是基础，水利是根本，水工是支柱，水务是主业，5个方面相互支撑、相辅相成。”市水利局负责人表示，“十四五”时期，我市通过一体推进改革，统筹发挥政府与市场协同作用，加快形成解决“水瓶颈”问题的系统方案，为高质量发展筑牢水安全支撑。